習近平新時代中國特色社會主義思想

  三十講

  第四講

  黨和國家事業歷史性、根本性的變革和成就

  黨的十八大以來的5年,是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。5年來,以習近平同志為核心的黨中央,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,提出一系列具有開創性意義的新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。

  一、全面把握十八大以來黨和國家事業歷史性變革和歷史性成就

  黨的十八大以來的5年,面對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇的外部環境,面對我國經濟發展進入新常態等一系列深刻變化,我們黨堅持穩中求進工作總基調,迎難而上,開拓進取,推動改革開放和社會主義現代化建設發生歷史性變革。這些歷史性變革,對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。

  全面加強黨的領導發生深刻變革。針對過去一個時期黨的領導弱化問題比較普遍的狀況,黨中央果斷提出堅持和改善黨的領導的重大政治要求,強調黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,強調黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,強調增強“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面著手,完善堅持黨的領導的體制機制,堅持民主集中制,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義和宗派主義,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。這些重大工作和重大成就,糾正了一個時期以來在堅持黨的領導問題上出現的模糊認識和錯誤思想認識,扭轉了在一些地方和部門存在的黨的領導弱化和黨的建設缺失現象,實現了全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致,大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。

  發展理念和發展方式發生深刻變革。黨的十八大以來,面對世界經濟持續低迷和國內經濟“三期疊加”以及發展不平衡不充分、不協調、不可持續問題突出的不利條件和復雜形勢,黨中央果斷作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷,提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快完善使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制,堅定不移推進供給側結構性改革,堅定不移推進“三去一降一補”,接連推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大戰略,加快推進經濟結構調整和新舊動能轉換,大力推進精準扶貧、精準脫貧,特別是強調要堅持正確政績觀,不簡單以國內生產總值增長率論英雄。這些重大工作和重大成就,使全黨全國的發展觀念發生深刻變化,推動我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,為我國發展培育了新動力、拓展了新空間,有力推動了我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

  各方面體制機制發生深刻變革。針對我國各方面體制機制存在的突出矛盾和問題,黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰略決策,強調改革開放只有進行時、沒有完成時,停頓和倒退沒有出路;改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,改革全面發力、多點突破、縱深推進。5年時間內,習近平總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領導小組會議,共審議、通過重點改革文件360多個,中央和國家機關有關部門共推出1500多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立。農村土地“三權”分置、戶籍制度、考試招生制度、生態環保等關乎民生的改革舉措陸續落地實施。全面深化改革取得重大成就,全社會發展活力和創新活力明顯增強,人民群眾獲得感顯著提升。

  全面依法治國發生深刻變革。針對我國法治建設相對滯后,有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公等問題嚴重影響社會公平正義與和諧穩定的狀況,黨中央果斷作出全面推進依法治國的重大決策,統籌加強科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節建設,統籌推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面推進司法體制改革,中國特色社會主義法治體系日益完善。這些重大工作和重大成就,有效提高了國家機構依法履職能力,有效提高了各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力,有效增強了全社會法治意識,有效促進了社會公平正義,維護了人民群眾合法權益,顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。

  黨對意識形態工作的領導發生深刻變革。針對境內外敵對勢力加緊對我國進行意識形態滲透和各種錯誤思潮、觀點給我國改革發展穩定帶來的嚴重干擾,黨中央果斷作出加強黨對意識形態工作領導的重大工作部署,就意識形態領域方向性、根本性、全局性問題闡明立場,堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,建立健全意識形態工作責任制,加強宣傳輿論陣地管理,加強網絡輿論監管,對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭,堅決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大工作和重大成就,大大增強了黨在意識形態領域的主導權和話語權,有效扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面,社會主義核心價值觀深入人心,中華優秀傳統文化廣泛弘揚,互聯網建設管理運用不斷完善,主旋律更加響亮,正能量更加強勁,文化自信得到彰顯,國家文化軟實力和中華文化的影響力大幅提升,全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。

  生態文明建設發生深刻變革。針對導致發展不可持續和人民群眾反映強烈的生態環境惡化問題,黨中央把生態文明建設放在更加突出的位置,實行最嚴格的生態環境保護制度,倡導“綠水青山就是金山銀山”的理念,強調“要像保護眼睛一樣保護生態環境”,全面加強生態文明制度建設,全面加強生態環境整治,著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題,積極參與全球環境治理,在生態文明建設上的重視程度、投入力度前所未有。這些重大工作和重大成就,顯著增強了全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性,有效遏制了漠視生態環境、破壞生態環境的行為和傾向,推動美麗中國建設邁出重要步伐。

  國防和軍隊現代化發生深刻變革。針對國防和軍隊建設上存在的許多體制性障礙、結構性矛盾,以及部隊內部的不正之風、腐敗問題,黨中央果斷作出在全軍開展正風肅紀的重大政治決策,在古田召開全軍政治工作會議,對新形勢下政治建軍作出部署,堅定不移開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持改革強軍,全面深化國防和軍隊改革,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,推動人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。堅持依法治軍、從嚴治軍,推進治軍方式根本性轉變。堅持戰斗力這個唯一的根本的標準,推進科技興軍,加強練兵備戰。堅持統籌發展和安全兩件大事,提出總體國家安全觀,組建中央國家安全委員會,全面加強國家安全工作,突出抓好維護政治安全。這些重大舉措和重大工作,加強了黨對軍隊的絕對領導,國防和軍隊改革取得歷史性突破,實現了人民軍隊政治生態重塑、組織形態重塑、力量體系重塑、作風形象重塑,提高了國防和軍隊現代化建設水平,顯著加強了國家安全工作,顯著提升了我們維護國家主權、安全、發展利益的能力。

  中國特色大國外交發生深刻變革。針對來自外部環境的嚴峻挑戰,特別是一些西方國家加緊對我國進行圍堵、干擾、遏制,黨中央果斷對外交總體布局作出戰略謀劃,堅持統籌國內國際兩個大局,推進全方位外交,提出構建人類命運共同體,堅持正確義利觀,闡明我國的全球治理觀、新安全觀、新發展觀、全球化觀等,倡議和推動“一帶一路”建設,構建覆蓋全球的伙伴關系網絡,促進全球治理體系變革,在對外工作上取得一系列新突破,形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局。審時度勢、精心運籌,開展釣魚島維權斗爭,劃設東海防空識別區并實施常態化管控,強化對南海重點島礁和海域管控,抓住時機推進南海島礁擴建工程建設,取得了經略海洋、維護海權的歷史性突破。這些重大工作和重大成就,大大提高了我國國際影響力、感召力、塑造力,營造了我國發展的和平國際環境和良好周邊環境,提高了我國參與全球治理能力和水平,為我國發展在國際上贏得了戰略主動,為世界和平與發展作出了新的重大貢獻。

  全面從嚴治黨發生深刻變革。針對新形勢下黨執政面臨許多新的重大風險考驗和黨內存在的腐敗等突出問題,黨中央果斷作出全面從嚴治黨戰略部署,并以頑強的意志、空前的力度加以推進,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。大力推進理想信念教育,開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決糾正選人用人上的不正之風。出臺并堅持實施中央八項規定,嚴厲整治“四風”問題,堅決反對特權。全面強化黨內監督,巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,包括嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。這些重大工作和重大成就,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患。管黨治黨實現從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變。黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固,為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。